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中共雅安市人民医院纪律检查委员会 2010年工作计划

发布时间 :2010-03-10


2010年,医院纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、中纪委十七届五次全会和省纪委第九届四次、五次全会精神以及全省、市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,落实科学发展观,服务市委、市政府、市卫生局中心工作,以打造区域性中心医院为目标,围绕“12345”发展战略,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防,重点抓教育、抓制度、抓监督、抓纠风、抓效能、抓案件、抓队伍,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,扎实开展党风廉政建设和反腐纠风工作,为推进我院跨越式发展提供坚强有力的政治保障。
     一、学习党的十七大精神,从思想上加强纪检监察工作
1加强党风廉政和反商业贿赂工作的宣传教育。党的十七大报告明确提出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设;把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。提出反腐倡廉建设,并把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设放到更加突出的位置,是反腐倡廉理论与实践的重大创新,是党的建设和政权建设理论与实践的重大创新。要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量,也是维护我们党清正廉洁的重要保障。坚持深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持从严治党,维护党的纪律,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入开展党风党纪教育活动,进一步加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。重点学习贯彻胡锦涛同志在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的重要讲话精神。积极开展形式多样的廉政廉医宣传教育活动,对全体医疗卫生工作人员进行政策宣传和思想动员,通过学习法律法规与文件,观看教育录像,开展辅导讲座、专题研讨会等多种方式,深入开展治理商业贿赂形势教育、职业道德教育、法制教育和典型案件警示教育,提高全体医疗卫生工作人员开展自查自纠的自觉性和主动性,增强全体职工遵纪守法、廉洁行医的意识。

2、加强社会主义荣辱观教育,筑牢思想道德防线。全面推进廉政文化进医院、进家庭、进网络,把廉洁教育与医院职业道德教育相结合,营造廉洁行医的和谐氛围。深入宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》。在全院职工中广泛开展爱国主义、医德医风教育和公民道德教育,努力提高全院职工文明素质和思想道德水平。把公民道德准则和文明行医作为医务人员的立身之本。

二、完善各项机制,从制度上保障纪检监察工作落实

1、完善党员干部的教育机制、监督制约机制。把学习贯彻党章作为重大任务来抓,进一步落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持党风廉政建设的责任主体为医院党政领导班子及其成员,医院党政领导班子为本单位党风廉政建设第一责任人。引导党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持正确政治方向,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,同党中央保持高度一致。严格遵守党的纪律,模范遵守国家法律。树立正确的权力观,牢记权力是人民赋予的,决不能用来谋取私利。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,健全党内民主生活会制度,切实抓好领导干部民主评议、戒勉谈话和函询等制度的落实。

2、完善和落实党风廉政、反腐纠风工作机制。把严格执行党风廉政建设和医疗卫生行业纪律相关规定作为建章立制的基础,认真监督执行医院党政联席会议制度,职工代表大会制度,院务公开制度,重大事项集体讨论制、干部任免、廉政、廉医一票否决制,戒勉谈话和党风廉政建设谈话制度、红包登记上交制度。党支部要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定,保障党员的权利。继续加强对纪律检查工作的领导,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,推动科学发展,促进社会和谐,为实现党的十七大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。

3、加强权力监督,规范权力运作机制。对医院重大决策行为实行议事规程票决制。医院重大决策、基建项目、大型设备、大额经费开支、人事制度、改革方案必须经集体讨论和票决的原则进行。督促医院经费的预算、计划使用与审校审批报销制度的落实,严防决策失误,确保决策民主化、科学化。完善对权力运行的监督制约机制,加强对领导干部行使权力的监督,围绕腐败易发多发部位,针对重点对象、重点岗位、重点时段,完善监督制约机制,严格执行基本药物目录制度,加大对药品采购、设备招标、职称评审等群众关注问题的监督,健全制度,规范管理。

4、督促和配合有关科室,健全药品、试剂、器械(材)、设备、物资采招标制度。规范操作,加强监督,确保采供透明、公平竞争,防止违规违纪等腐败现象的发生。进一步做好药品和医用器材集中招标采购监督工作,制定对招标投标活动监督实施办法。深入推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作,继续健全和落实防治商业贿赂的长效机制,加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

5、在全院范围内,实行工作日控酒制度和诊疗场所禁烟制度。全体员工工作值班时间不准饮用烈性酒,严禁任何人在任何时间、场合酗酒,任何员工不得在手术、治疗、检查场所吸烟。

6源头参与医院改革和干部竞聘监督。监督医院改革和干部竞争上岗工作,做到公平、公正、公开,积极维护好“三个”利益,保证医院改革的顺利进行。

7、加强民主建设,继续推行院务公开。进一步提高院务工作的透明度,强化权力的监督和约束,按照院务公开的内容和要求,定期组织有关人员检查、评议和监督,发现问题立即予以纠正,确保院务公开工作落到实处。
  
三、注重落实,从管理上进一步促进纪检监察工作
  一是严格落实责任制。认真落实卫生部《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》,切实加强对医务人员服务质量和服务行为的动态监督,进一步健全医德医风档案制度,各科室要严格执行纠风工作责任制,把纠风工作纳入整体工作之中,摆上重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪检监察部门也要明确和落实责任制,积极发挥组织协调、监督检查的职能作用,协助党委(党支部)抓好责任分解、责任考核工作,严格责任追究。

二是认真开展行风治理。结合卫生部制定的行业“八不准”规定和卫生厅制定的医疗服务中“十个严禁”,进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严禁收受红包、回扣、开单提成,规范诊疗行为,加强医德医风建设,树立先进典型,发挥示范作用。深入开展行风专项治理,努力塑造良好服务形象。认真落实上级卫生行政部门有关纠工作的规定,坚决纠正医疗卫生服务中的不正之风,建立健全内外监督机制,加强源头防范和治理,健全对重点部门、关键岗位的监督制约机制,严肃查处红包、回扣行为,不断完善自觉接受社会监督,每月一次对住院病人、门诊病人进行“温馨一条龙”谈话,每季对出院病人进行满意度测评,定期召开社会行风监督员会议,虚心听取意见、建议,切实解决病人对医院不满意,进一步提高服务质量和水平,确保社会满意率在98%以上。实施“温馨服务工程”,牢固树立以病人为中心服务理念。急病人所急,帮病人所需,解病人所难。为病人提供优质、满意、便捷、低廉的医疗服务。

三是开展机关效能建设,提高执行力。转变服务理念、强化“以病人为中心”的服务宗旨,把开展效能建设、提高执行力与规范医疗行为和加强纠风工作紧密结合,坚持求真务实态度,接受社会监督,认真处理各类投诉。建立信息收集、处置和反馈的工作流程,营造良好就医环境,创造良好的社会声誉,提高病人满意度,全面促进医院发展。

1、加强思想工作,增强职工责任心。执行力体现的是一种工作态度,需要精神信仰,需要激情和动力,需要耐心和毅力。发挥思想政治工作的优势,加大对职工形势任务教育力度,让职工清醒地认识到医院发展所面临的形势、承担的任务,提高危机感和紧迫感,增强职工责任心。

  2、重视职业道德教育和岗位技能培训。要坚持以老带新,结合岗位实际,编制针对性较强的练兵手册,使新员工能在最短的期限内能够独立顶岗。同时,从自身出发,不断加强学习、更新观念,不断分析、认识、提高自己,改变不执行不作为的不良习惯,自觉地做好本职工作。

  3、营造执行文化氛围,引导职工树立主动执行的意识。培养医院的执行文化,把“执行”作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。所有有利于执行的因素都予以充分而科学的利用,所有不利于执行的因素都立即排除。

  4、建立健全约束和激励机制,保障职工执行力提高。建立健全执行约束机制,形成规范、持久的执行力,培养执行的自觉性。

5、党员、干部先锋模范,带动职工自觉执行。通过党员、干部发挥表率作用,激发职工的主动性。

四是继续配合开展“医院管理年”活动。建立党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各司其职,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作体制,强化党支部在行业作风建设中的作用,加强行业纪律落实情况监督考核检查。严格规范医疗服务行为。完善临床诊疗技术规范,严格执行《处方管理办法》,规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用,要结合医院管理年活动和临床用药专项工作,深入开展医疗服务合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费的“四合理”工作。
 
五是严格收费管理。认真做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作,重点抓好医疗服务价格和收费的公开;严格执行医疗服务价格项目规范和国家有关药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为,坚决防止医疗乱收费。实行住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度。

六是严格执行纪律,保证灾后重建工作科学、有序、顺利进行。为加强灾后重建项目廉政建设,进一步健全灾后重建项目长效管理机制。坚持召开周例会督查灾后重建项目进度,定期开展现场督查和内部审计活动。严格执行医院卫生工程建设领域突出问题专项治理工作要求,坚持每月一次对工程建设突出问题专项治理工作进行督察,不定期进行抽查。聘请社会监督员和职工代表参与此项工作,适时召开灾后重建项目社会监督员座谈会,保证灾后重建项目按程序和步骤顺利进行,保证项目的合法合规,真正发挥监督的力度和实效。

七是认真做好来信来访和查办案工作。着力查处群众关心的热点问题,影响医院重大决策、建设、医院服务工作的问题,强化责任追究和奖惩工作。高度重视和切实改进信访工作,完善信访工作机制。认真处理群众来信来访,建立和完善经常性工作制度,高度重视并及时查处群众反映的信访问题。积极开展领导重视、渠道畅通、办理到位、管理规范、服务有力为主要内容的达标活动。对署名及上级交办的信件,随查随结,做到事事有落实,件件有交待。

八是全程介入重大医疗纠纷的调查、处理。今年,纪委继续重点调查重大医疗纠纷,包括发生纠纷科室核心医疗制度的落实、党委院部各种精神决策的贯彻、临床医疗小组的构建、科室管理及相关职能部门对纠纷的处理等情况。通过对医疗纠纷的重点调查、重点分析、重点总结、重点教育,促进核心医疗制度的贯彻落实,特别是临床医疗小组的构建,加强科室的科学管理,强化医务人员医患沟通意识。每月坚持协助督查院周会上所提出问题的整改和落实。

在新的一年中,我们将在上级纪检监察部门和院党委的领导下,深刻领会党的十七大对反腐倡廉建设的科学论述,开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育和权力观教育,充分认识反腐倡廉工作的重要意义,紧紧围绕医院“12345”发展战略,明确目标和责任,抓好落实,更好地履行自身职责和使命,积极探索新的监督形式和渠道,使党员、职工进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,全力提升纪检监察水平,努力形成“廉荣贪耻”的良好氛围,力争在医院科学发展的辉煌篇章上写下浓墨重彩的一笔。